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jueves, 5 de enero de 2017

Analisis del Proyecto de Ley Gral de la Industria Eléctrica

 - Desregulación y Privatización de la ANDE.

  1. 1. Asunción, 4 de Noviembre del 2016 Comentarios Al Proyecto de LEY GENERAL DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA (desregulación y privatización)
  2. 2. Qué se analiza; quién analiza. * El proyecto de “Ley General de la Industria Eléctrica” (en su 5a versión, del 02 de agosto del 2016) es, hasta ahora, un documento RESERVADO. * ¿Quién lo estudia? La Comisión pro regulación de la normativa del sector eléctrico paraguayo, dependiente de la Bancada “A” de la ANR de la Cámara de Diputados. * El asesor de tal comisión es el Ing. Nelson Cristaldo, columnista de ABC Color (ABC, 10 de agosto del 2016, artículo “Comisión analiza regulación del sector eléctrico nacional”). Este diario informa que tal Comisión se reunió también con integrantes de la bancada “B” de la ANR de Diputados. .
  3. 3. Que propone el Proyecto de Ley.  Que todo el servicio de electricidad (ANDE, Itaipú, Yacyretá) se pueda concesionar, o dar en licencia, incluso su energía para exportación, a favor de empresas privadas (art. 9°, 37°, 38° y 39°).  Que la ANDE se divida en cuatro partes (1) generación, (2) comercialización, (3) transmisión y (4) distribución, y que camine a su privatización/concesión (arts. 8° y 89°).  Que el Congreso no decida nada (arts. 6° y 37°) en materia de concesión; que el Presidente de la República pierda competencias para fijar tarifas, etc; y que el Poder Judicial sea sustituido por árbitros cercanos a la iniciativa privada (art. 85°).  En definitiva, que el Estado deje de existir en materia eléctrica (la principal riqueza del país).
  4. 4. Filosofía, áreas de negocio y sujetos de la actividad eléctrica.  Filosofía. La energía se define como “cosa mueble susceptible de comercio”. Ya no será fuente de desarrollo ni soberanía, ni derecho humano (art. 3°).  Áreas de negocio y sujetos. El proyecto de ley segmenta la ANDE, hoy verticalmente integrada (el modelo más conveniente según la OLADE hasta 10.000 MW) en 7 áreas de negocios/“sujetos”: (1) generación; (2) operación; (3) la transmisión; (4) la distribución; (5) comercialización; (6) “consumidor especial”; y (7) recarga de energía (art. 3°)  El proyecto prevé (art. 9°), que “un grupo de sociedades podrá desarrollar actividades incompatibles de acuerdo con la ley, siempre que sean ejercidas por sociedades diferentes”. O sea, se segmentará pero se permitirá el MONOPOLIO PRIVADO (“actividades incompatibles”) apenas si se cambia
  5. 5. Autoridad de Aplicación y Superintendencia de Electricidad  La Autoridad de Aplicación será el Viceministerio de Minas y Energía (art. 3°).  La Superintendencia de Electricidad (art. 6°) está integrada por 3 (tres) miembros y no podrán ser funcionarios públicos; tiene autarquía e independencia funcional y presupuestaria; sus funciones son:  a. Regular: elaborar y sancionar reglamentos y áreas de concesión (funciones legislativas), fijar procedimientos y tarifas, indexación y reajustes (función Ejecutiva); impedir discriminación y aplicar sanciones.  b. Supervisar.  c. Administrar. Otorgar licencias, autorizaciones y licencias provisorias; dirimir conflictos (función judicial).
  6. 6. Operador del Sistema.  Será una “entidad de capital privado” (concesión) (art. 10°).  Entre sus funciones son ejercer el Despacho de Cargas (Centro Nacional de Despacho de Cargas), administrar el acceso a la red y las interconexiones internacionales.  Tendrá una remuneración a definir por la Superintendencia.
  7. 7. Intercambios regionales e internacionales de electricidad.  “Podrán realizarse libremente los intercambios regionales de electricidad...” (art. 12°); es decir, los privados se podrán apropiar de los excedentes de Itaipú y Yacyretá libremente.  Podrán ser realizados por “productores, comercializadores y (grandes) consumidores calificados”. Estos dos últimos, apenas requieren de “licencia” otorgada por la Superintendencia de Electricidad.  El Operador del Sistema (empresa privada) apenas podrá objetar el intercambio “...cuando impliquen un riesgo cierto para el suministro”. ¿Quién dice que el riesgo es cierto, o no?
  8. 8. Acceso, conexión y generación.  El acceso y la conexión al sistema eléctrico es “libre” (art. 14°). Obligará a priorizar negocios antes que calidad.  La generación (art. 16°) también es libre, incluso la hidroeléctrica hasta un límite indefinido (¿cuál?) que será fijado por la Superintendencia (cercana a transnacionales).
  9. 9. Transporte y tarifa.  El acceso a la trasmisión es abierto y es el propio transportista el que deberá operar y ampliar su red (el Estado pierde su atribución de planificar) (arts. 21° y 22°).  La tarifa de transporte se determinará por “la anualidad de la inversión y los costos estándares de operación y mantenimiento, considerando el valor Nuevo de Reemplazo, su vida útil y la Tasa de Actualización”. ¿Quién determina los “costos estándares” y el “valor Nuevo de Reemplazo”? (arts. 74° y 75°).  La Tasa de Actualización será la “será la tasa real anual de costo del capital”, que el mismo proyecto fija entre 7 y 13%/año (aprox. 10%/año) (art. 74°).  La ANDE tuvo 2,5%/año de tasa real de costo de capital en los últimos 25 años. Esta medida implicará la CUADRUPLICACIÓN DE ESTOS COSTOS. El “valor nuevo de reemplazo” implicará al menos una duplicación, por lo que implicará multiplicar por (2 x 4 =) 8 veces este componente el costo (“anualidad de la inversión”).  Para 10.218 miles de M Gs de activo fijo de la ANDE en el 2015, el 10% de un valor duplicado implicaría (10.218 x 0,1 x 2 : 5.500 =) 371,5 M US$/año y para un consumo de (2015) de 10.480 GWh, un incremento de (371,5 : 10,48 =) 35,5 US$/MWh; para una tarifa promedio de 66,4 US$/MWh actual, el incremento provocado por estas cláusulas sería de (35,5 : 66,4 =) 53,4%, un verdadero tarifazo.  En distribución se aplica el mismo criterio que para transmisión; el TARIFAZO SERÁ INEVITABLE.
  10. 10. Distribución, calidad y acceso de consumidores.  Estará a cargo de las distribuidoras privadas “el desarrollo de su red ...que su red tenga capacidad para asumir... una demanda razonable”. Termina, con ello, la planificación pública (art. 26°).  Si se quiere que la red de distribución sea subterránea en ciudades, “será a cargo de las municipalidades pagar la diferencia”. ¿Qué municipalidad tendrá recursos para estas inversiones? (art. 25°).  Las distribuidoras deberán “analizar las solicitudes de conexión a las redes de distribución que gestionen y denegar o..., condicionar, la conexión a las mismas”, con lo cual la energía eléctrica dejará de ser un derecho humano (art. 26°).
  11. 11. Tarifa de distribución.  El proyecto establece que “las tarifas a consumidores finales sujetos a regulación” (el 98% de los usuarios), “serán calculadas por la Superintendencia...” (art. 80°).  El proyecto establece que las “tarifas deberán reflejar en forma estricta el costo económico” y que “el Valor Agregado de Distribución (VAD) corresponde al costo medio de capital y operación de una red de distribución de una empresa eficiente de referencia, operando en un área de densidad determinada... la Superintendencia establecerá hasta un máximo de seis áreas de distribución, representativas”, con lo cual los mayores usuarios y las áreas urbanas tendrán menores tarifas, en tanto que los menores usuarios (el 98% en baja tensión) y los usuarios rurales (campesinos) tendrán mayores tarifas (art. 80°).
  12. 12. Plazo y reajuste de tarifas de distribución.  Las tarifas se revisarán cada cinco (5) años y “...las tarifas y sus fórmulas de ajuste no podrán ser modificadas durante su período de vigencia, salvo si sus reajustes triplican el valor inicial...”(art. 80°).  Además, “en el evento que al vencimiento del período de vigencia de las tarifas no hayan sido fijadas las tarifas del período siguiente, por causa de la Superintendencia, ...podrán ser ajustadas por los adjudicatarios...”, con lo cual las mismas empresas privadas usurpan el rol del Poder Ejecutivo (art. 80°).  Establece también el proyecto que “cada distribuidor deberá calcular los componentes de los VAD mediante un estudio encargado a una firma de ingeniería precalificada... (que) deberá trabajar con independencia de criterio con respecto a la distribuidora”. Esta ya es una burla.
  13. 13. Infracciones y sanciones a empresas eléctricas.  El proyecto considera que una infracción es muy grave cuando ocurra “la aplicación irregular de las tarifas autorizadas, de manera que el precio resulte alterado en más de un quince por ciento”, o bien cuando ocurra “cualquier actuación en el suministro o consumo de energía eléctrica ...de más del quince por ciento”. La sanción, en este caso, está comprendida entre el 0,5% y 1,0%; es decir una sanción de apenas el 3 al 6% de lo defraudado, como máximo (si fuera del 100% la sobre facturación, la multa sería del 0,5% y 1,0%).  Considera grave la infracción si se altera la actuación (facturación) entre 15% y un 10%, aplicándose una multa de 0,1 a 0,5% (entre 1 y 3% del total defraudado).  Serán sanciones leves según el proyecto defraudaciones de hasta un 10%, con sanciones previstas de 0,1% a 0,03% (de 1% a 0,33% de lo defraudado).
  14. 14. Fuertes sanciones a usuarios y ligerísimas sanciones a las poderosas empresas privadas  En “caso de infracciones y acciones ilícitas por parte de los consumidores... las multas a pagar, ...no podrán ser inferiores al 50% del costo de la energía consumida y no pagada... y podrán llegar hasta un 500% de dicho costo” (art. 84°).  Nótese que mientras a las poderosas empresas privadas, se les sanciona con multas de máximo 6% de lo defraudado, o bien 0,33% o incluso menos, a los usuarios se les sanciona con multas de 50 a 500%. !La diferencia es del 100%!!!  Podríamos decir que a la poderosa empresa privada se le felicita por robar a los usuarios y, en cambio, éstos serán directamente confiscados
  15. 15. Concesión directa, sin el Congreso y sin Licitación.  El proyecto propone autorizaciones (libres) y licencias a cargo de la Superintendencia de Electricidad sin que participe el Congreso ni haya licitación alguna (arts. 38° y 39°).  También prevé concesiones para lo más importante, la generación hidroeléctrica, la transmisión, la distribución y la operación del sistema, otorgadas por un mero viceministerio y la Superintendencia, sin intervención del Congreso (art. 37° del proyecto), lo que es INCONSTITUCIONAL (CN, art. 202, numeral 11).  Lo que es peor, el proyecto establece que las concesiones podrán ser ADJUDICACIONES DIRECTAS “...mediante solicitud de parte interesada ... cuando en ...30 días... no se recibieren otras solicitudes” (art. 48°).  Es decir, si ninguna otra empresa solicita la concesión (hay 16 requisitos a cumplir, más la licencia provisoria), en sólo 30 días, habrá ADJUDICACIÓN DIRECTA, la que será la regla. ¡Aberrante!!!!
  16. 16. Arbitraje favorable a privados (eliminación del Poder Judicial).  El proyecto de ley también al Poder Judicial.  En nada menos que en la fijación de tarifas, en “caso de discrepancias formuladas por escrito, la Superintendencia y las distribuidoras deberán acordar el nombramiento de una Superintendencia Pericial de tres integrantes, uno nombrado por cada parte y el tercero de común acuerdo” (art. 81°).  Nótese que dice “deberán acordar”, con lo cual se elimina el PODER JUDICIAL.  Además, cuando recurran al arbitraje, deberán dirigirse al muy privatista “Centro de Arbitraje y Mediación Paraguay (CAMP), dependiente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay”(art. 85°).
  17. 17. Pulverización de la ANDE en 180 días.  El proyecto de ley establece que “en el plazo máximo de ciento ochenta (180) días desde la vigencia de ésta ley, el Poder Ejecutivo presentará al Poder Legislativo el Proyecto de Ley que establecerá las modificaciones a la ley orgánica de la ANDE, necesarias y convenientes para adecuar las funciones de la entidad a lo dispuesto en ésta ley” (art. 89°).  El proyecto establece que ANDE deberá presentar “en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días el Plan de Separación Contable, funcional y gerencial, en por lo menos las siguientes unidades de negocio: generación, comercialización, transmisión y distribución, con autoridades internas diferentes para cada una de ellas”, con lo que quedará pulverizada la ANDE (art.
  18. 18. La ley propuesta deroga la tarifa social y no define subsidios.  La actual ley de tarifa social otorga en forma cierta y clara hasta un 75% de descuento de la tarifa vigente a quienes consumen 100 kWh/mes o menos; 50% entre 101 y 200 kWh/mes; y 25% entre 201 y 300 kWh/mes.  El proyecto propuesto, en cambio, no define cuánto podría subsidiar a los consumidores sociales.  Para peor, en “las tarifas a usuarios de escasos recursos (TUER)... se podrán incorporar descuentos o recargos sobre las tarifas básicas para el pequeño consumidor (TBPC)” (art. 82°).  Es una burla.
  19. 19. Lo que está en juego es entre 2.500 y 6.500 millones US$/año.  La ANDE tiene una facturación cercana a los 1.000 millones US$/año; con la privatización, como se vio, la tarifa subiría más de 50% (el negocio sería de 1.500 M US$/año), en un inicio, a la suba.  Desde el 2023, Itaipú no pagará más su deuda, creándose la oportunidad de que el Paraguay, la ANDE o algún AVIVADO PRIVADO disponga de 1.000 millones US$/año.  Como piso, entonces, está en juego un negocio de 2.500 millones US$/año.  Además, como el Paraguay está exportando unos 40 millones de MWh/año y también se privatizará la exportación de la energía paraguaya de Itaipú y Yacyretá, con beneficios de hasta 100 US$/MWh, está en juego un total de (40 x 100 = ) 4.000 millones US$/año más.  En total, así, estaría en juego un total de (2.500 + 4.000 =) 6.500 millones US$/año.
  20. 20. Será imposible recuperar al sector eléctrico privatizado.  Primero, porque en todos los casos se debe licitar (entre nuevas empresas privadas) cuando caduca la concesión (art. 61°).  Segundo porque si otra empresa (¿la ANDE?) ganara la licitación, deberá pagarle el valor “en libros” a la empresa privada, aún cuando la misma haya recuperado el 100% de lo que supuestamente aportó) (art. 59°).  Tercero, porque “las ventas de energía y potencia de las empresas del subsector eléctrico estarán exentas del pago del Impuesto a la Renta” (art. 83°).  Y, cuarto, porque “no se podrá dictar ninguna medida de carácter aduanero, impositivo o fiscal que discrimine en contra de las empresas del subsector eléctrico” (art. 83°).
  21. 21. Conclusiones  El proyecto de “Ley General de la Industria Eléctrica” pone en riesgo la principal riqueza natural del país, la hidroeléctrica, y a todo el servicio público de electricidad, prestado por la ANDE.  El Estado prácticamente desaparece y se crea un super poder que será manejado a discreción por poderosas transnacionales con fuertes TARIFAZOS.
  22. 22. DATOS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA Cantidad de funcionarios de ANDE por usuario Año 89…………..1 Funcionario por cada 141 Usuarios Año 2016………..1 Funcionario por cada 346 Usuarios 41% menos…… 245 % de Efectividad Empresa Publica Referente UTE del Uruguay 1 Funcionarios por cada 100 Usuarios
  23. 23. En los 2 últimos años 2015- 2016. La ANDE tuvo un recorte en su presupuesto de mas de 116.000.000. de Dólares. A mas del Aporte Intergubernamental de 30.000.000 de Dólares anuales, imposición del Ministerio de Hacienda.. La Ande a fines de Setiembre del 2016. Registra 1.500.422 suministros o usuarios en todas las categorías tarifarias De los cuales 328.029 usuarios están en la franja de la tarifa social, que equivale al 21.86% del total de usuarios. El ultimo censo año 2014 realizado por la DGEEC. El Paraguay tiene una población de 6.753.574 habitantes.  Usuarios de ANDE con Subsidio de la Tarifa Social 328.029 Multiplicando y teniendo en cuenta un promedio de 7 personas por suministro, tenemos 2.296.203 compatriotas beneficiados directamente con el Subsidio de la Tarifa Social.  Resultando el 34% del total de habitantes del País.
  24. 24. Del 100% de Usuarios de ANDE 98% en Baja Tensión 2 % en Alta Tensión y Media Tensión Del total de la Facturación el 58 % corresponde a BT y 42 % a AT y MT Costo de la energía de ANDE es de 239 G. el Kwh en BT Los grandes consumidores en AT y BT o sea el 2 % recibe por debajo del costo, estas empresas pagan entre 137 y 180G. Kwh O sea Subsidiados por el 98% de los usuarios Grandes Usuarios Beneficiados con Tarifas por Debajo del Costo CLYPSA- ESSAP-IMPASA-IMPAGAS-NAVIERA CHACO-COOP. MENONITAS- BCP-CERVEPAR-CARGILL-VETORIAL-CAISA
  25. 25. DECRETO N° 6092 del 10-10-2016 POLITICAS ENERGETICAS. Coord. Gral. Es el Jefe de Gabinete de la Presidencia de la República Sr. Juan Carlos López Moreira
  26. 26. GRACIAS POR SU ATENCION

sábado, 24 de diciembre de 2016

Detectan estructura financiera del PCC en Paraguay tras operación conjunta

SENAD- POLICIA NACIONAL-MINISTERIO PÚBLICO




Una investigación antidroga, llevada a cabo en forma conjunta por la SENAD, la Policía Nacional y el Ministerio Público, derivó en la identificación plena de la estructura financiera del Primer Comando Capital (PCC) en Paraguay. La misma estuvo inyectando al sistema financiero millones de dólares provenientes de actividades ilícitas, adquiriendo bienes muebles, inmuebles y creando varias empresas con mucha facilidad.

El lavado de dinero tiene un efecto corrosivo en la economía, el gobierno y el bienestar social de un país. Esta práctica distorsiona las decisiones comerciales, aumenta el riesgo de la quiebra bancaria, quita al gobierno el control de la política económica, daña la reputación del país y expone a su pueblo al tráfico de drogas, el contrabando y otras actividades delictivas. De esta manera se da un terreno fértil, para aquellos que “lavan el dinero” derivados de actividades relacionadas al narcotráfico, como consecuencia de las ventajas permisivas de los entes de control financiero, esta situación requiere un alto nivel de cooperación interinstitucional para combatir este flagelo. La realización de estas operaciones genera un gran golpe al centro financiero de las estructuras criminales. 

En ese sentido, la SENAD, la Policía Nacional y el Ministerio Público desarrollaron la Operación “SMUGGLIN”, que tras 8 meses de tareas de inteligencia logró identificar todo el esquema financiero utilizado por el PCC para el lavado de dinero proveniente de actividades ilícitas, a través de la creación de empresas de maletín. La fiscal que encabezó las investigaciones fue la Abg. Zully Figueredo.

La presente investigación se refiere a una estructura de lavado de activos relacionada al Narcotráfico como además al tráfico de armas, con un esquema que tiene como matiz principal crear “Empresas de maletín”  las cuales son legalmente constituidas, y utilizadas para realizar grandes transacciones de dinero, compras de bienes muebles y vehículos de alta gama. Dichas actividades demuestran tipologías propias del delito de lavado de dinero provenientes de hechos punibles como el narcotráfico, manipulando de esta manera el sistema de control de las instituciones.

Lo relevante de esta investigación es la presencia activa de miembros del primer Comando Capital–PCC, grupo narco criminal de Brasil, actuando como socios y accionistas de las empresas investigadas, realizando transacciones nacionales.

La empresa pertenecería a importantes miembros del PCC en nuestro país, los representantes de esta firma estarían invirtiendo grandes cantidades de dinero producto de actividades ilícitas. Dicha empresa fue identificada como RSS Internacional S.A., la cual fue constituida por un ciudadano brasilero, presidente de la firma, identificado como RONALD RODRIGO BENITES. Cabe señalar que la verdadera identidad del supuesto presidente de la Empresa RSS Internacional S.A, es ELTON LEONEL RUMICH DA SILVA, nacido en en la localidad de Taubate, Estado de San Paulo, Brasil, sindicado por las autoridades brasileñas como un importante miembro del PCC. Además, utiliza otra identidad falsa con el nombre de Oliver Giovanni da Silva, más conocido con el alias de Oliver o “Galán”. Este cuenta con frondosos antecedentes en su país de origen, además de orden de captura. Según las autoridades brasileñas sería un miembro importante del Primer Comando Capital (PCC) y estaría residiendo en nuestro país con una identidad paraguaya de contenido falso, igualmente figuran como miembros de la empresa otros ciudadanos de nacionalidad paraguaya, uno de ellos sería un miembro activo al servicio del PCC.

El esquema de la estructura criminal, utiliza empresas de fachada para realizar grandes movimientos de dinero de manera a agilizar el ingreso de bienes y activos de orígenes ilícitos al sistema financiero legal. De esta manera se pudo comprobar mediante informes remitidos por la Subsecretaria de Estado y Tributación que la Empresa denominada “RSS INTERNACIONAL S.A.” inscripto con un capital de Gs. 10.000.000.000., desde su creación en fecha 30 de Agosto del año 2013, tuvo ingresos siderales de aproximadamente Gs. 21.168.379.334 (3.700.000 $); el cual pese al semejante movimiento de dinero no posee tan siquiera una oficina física real, dicha empresa además tiene registrada en su patrimonio diferentes motocicletas, vehículos y camionetas de alta gama, valorados en miles de dólares, todo esto de orígenes netamente ilícitos relacionados con el Narcotráfico. 

Otra empresa identificada que es utilizada por la Organización Delictiva es la Empresa denominada “NOTLE S.A.”, que de acuerdo a la escritura de Constitución de Sociedad Anónima creada en el año 2013, obtuvo ingresos que oscilan en un total de Gs. 7.172.609.024, cuyo accionista mayoritario figura nuevamente con el nombre de RONALD RODRIGO BENITES, más conocido con el alias de Oliver o “Galán”, importante miembro de la banda criminal PCC del Brasil.

Todos los miembros del esquema delictivo poseen bienes muebles e inmuebles, inscriptos a nombres personales o utilizando presta nombres para usufructuarlos.

Fase Operativa (Allanamientos)

Los Agentes Especiales de la SENAD, personal de la Policía Nacional y fiscales antidrogas realizaron seis operativos, uno de ellos en el departamento de Concepción y el resto en la ciudad fronteriza de Pedro Juan Caballero. Los mismos permitieron la detención de dos personas y el levantamiento de importantes evidencias para proseguir con las investigaciones.

1° Operativo 
Allanamiento a la Estancia Cerró Mojón, situada en la localidad de Cerro Memby, departamento de Concepción. En el lugar se levantaron evidencias vinculadas a Galán y otros narcotraficantes. El operativo a este establecimiento dedicado a la ganadería fue encabezado por el fiscal antidroga Abg. Ysaac Ferreira.

2° Operativo
Bajo la dirección del fiscal antidroga Abg. Carlos Alcaraz se procedió al allanamiento de una vivienda situada sobre la calle José Martínez casi Acosta Ñu de Pedro Juan Caballero. Según datos manejados, registra como propietario a uno de los socios de Galán. La vivienda está valuada en más de 100 mil dólares.

3° Operativo
Allanamiento a una vivienda situada sobre la calle Colón casi 12 de Junio de Pedro Juan Caballero. La propiedad está registrada a nombre de uno de los presta nombres de Galán. En el lugar se incautaron documentaciones importantes para identificar los vínculos de la organización criminal. La intervención fue encabezada por el fiscal Abg. Celso Morales.

4° Operativo
La fiscal antidroga Abg. Zully Figueredo dirigió el allanamiento a una vivienda situada sobre la calle 15 de Agosto casi Avda. Carlos Domínguez de Pedro Juan Caballero. En el lugar, fue detenido RONY MAXIMILIANO ROMAN RAMIREZ, quien sería uno de los prestanombres de Galán y síndico titular de la empresa RSS Internacional S.A. Además, se incautó un automóvil de la marca Hyundai I20, color plata con chapa brasilera.

5° Operativo
Allanamiento al Grupo Empresarial El Triunfo, situado sobre la Calle Naciones Unidas esquina Rubio Ńu de Pedro Juan Caballero. Esta empresa tendría estrecha vinculación en la administración financiera de Galán y otros importantes narcotraficantes. Del lugar se incautaron equipos informáticos y una considerable cantidad de documentaciones vinculadas al lavado de dinero provenientes del Narcotrafico. Encabezaron dicha diligencia las fiscales antidrogas Abg. Zully Figueredo y Elva Cáceres.

6° Operativo
Encabezados por el fiscal antidroga Abg. Hugo Volpe, fue allanada una mega obra, que se encuentra en etapa final de construcción. La misma cuenta con salida en tres diferentes calles. Está situado sobre la calle Rubio Ñu casi Bernardino Caballero de Pedro Juan Caballero. Sería propiedad de uno de los testaferros de Galán. En el lugar se incautaron de documentaciones vinculadas a los miembros del PCC. Según datos de inteligencia, la nueva construcción estaba destinada a ser la vivienda de Galán.

jueves, 10 de noviembre de 2016

Lidiar con hijos adolescentes

Si no quieres que las cosas se salgan de control aplica estas 10 reglas con tus hijos adolescentes

Tener hijos buenos no es cuestión de azar o suerte. Establecer reglas y límites claros, ser consistentes y congruentes como padres es sólo el inicio de la felicidad que los hijos bien criados nos puedan dar. Entérate cómo aquí.
  • Imagina este escenario: tienes unos cuantos potrillos pura sangre, ¡finísimos y hermosos! Los mantienes en un corral, donde son felices jugando, pero el tiempo hace lo que debe hacer y esos potrillos comienzan a saltar y a volverse cada día más fuertes y briosos. Incluso, uno de ellos ha hecho un descubrimiento: "saltó la cerca", pero fuiste por él y lo llevaste de regreso al corral. Los potrillos siguen creciendo y cada día ponen más y más atención en las cosas que están fuera de su corral, y algo te dice que ellos ya quieren salir y conocer ese mundo de afuera. Entonces, ¿qué debes hacer?
    • Fortaleces el corral

      Desde que nace nuestro hijo, los padres debemos de estar constantemente afanados en "fortalecer el corral", esto es, fortalecer nuestro hogar. ¿Cómo?
    • 1. Normas y límites claros

      Los niños y adolescentes deben de tener muy en claro las reglas de casa desde siempre. Tu trabajo es enseñarlas y ver que se cumplan.
    • 2. Padres que son buenos ejemplos

      "Las manzanas no caen lejos del árbol que las vio nacer". Si te esfuerzas por ser una persona honorable, tus hijos tendrán un referente seguro sobre cómo deberá ser su propia conducta y vida.
    • 3. Padres que están al tanto de los hijos

      Desde su infancia, y sin falta en la adolescencia, debes de acompañar a tu hijo, estar con él, asistir a las reuniones con sus profesores, conocer a sus amigos. El tiempo que no inviertas con ellos en su infancia y adolescencia será el tiempo que pasarás en su vida adulta ayudándoles a resolver sus problemas, porque serán incapaces de hacerlo por sí solos.
    • Subes el nivel de la cerca

    • 4. Normas muy claras sobre noviazgo

      Tu adolescente necesita saber cómo y cuándo podrá iniciar a salir en pareja y bajo qué valores y moral ha de conducirse desde su infancia.
    • 5. Sobre sexualidad, también normas claras

      No temas hablar claramente estos temas con ellos. Establece lazos de confianza y de comunicación, repito, desde la infancia, no esperes a estar en el problema para enseñar.
    • 6. La educación y el trabajo no son negociables

      Si un jovencito es entrenado en el esfuerzo, la disciplina y el esfuerzo por lograr sus metas, tendrá muchas más posibilidades de ser un adulto íntegro y de carácter para enfrentar la vida.
    • Abres la puerta

    • 7. Tenerlos "bajo estricta vigilancia" no es bueno

      Los adolescentes necesitan salir al mundo con tu autorización, pero sobre todo con tu confianza de que ellos lo harán bien, pues para eso los has educado.
    • 8. Confianza y supervisión

      Los muchachos deben saber que se confía en ellos, y que se les pedirá cuentas de la confianza que en ellos ha sido depositada. Confía, pero nunca cierres los ojos.
    • 9. Los preparas para la libertad

      Educar a los hijos para que asuman las consecuencias de sus actos es un ejercicio que inicia en la infancia y que se fortalece en la adolescencia, es un elemento básico para la libertad y la vida adulta.
    • 10. Gozas de su felicidad y libertad

      Todo buen criador de caballos finos sabe cuándo dejara a ese potro correr y no hay gozo más grande para él que verlo fuerte y cumpliendo "la medida de su creación". El gozo de un padre no puede ser mayor que ver a sus hijos conducirse con propiedad y disfrutar de su vida con salud y libre de vicios. Esto no es cuestión de azar, es el resultado del trabajo paterno, y no de sólo imponer reglas a un adolescente.

domingo, 30 de octubre de 2016

Qué tan patriota eres?

¿Sabes lo que es el patriotismo? Según Wikipedia, el patriotismo es un pensamiento que vincula a un individuo con su patria. Es el sentimiento que tiene un ser humano por la tierra natal o adoptiva a la que se siente ligado por unos determinados valores, afectos, cultura e historia; es el equivalente colectivo al orgullo que siente una persona por pertenecer a una familia o también a una nación
Yo quisiera “hacer un dibujito” de lo que creo que es el patriotismo, yo la quiero comparar con la ropa que vestimos.
Algunos de nosotros, VESTIMOS, ropas que NOS HAN REGALADO (alguien la compró o la confeccionó, para NOSOTROS). Si nos han regalado, la persona que nos la dio, habrá pensado en nuestro perfil, en nuestros gustos y tendencias (si fuéramos hippies, no nos regalarían un traje) El Patriotismo es lo mismo, ALGUIEN, diseñó el TRAJE del patriotismo ideal para que nos UNAMOS a sus ideales y nos enseñó a usarla, la Iglesia (y el mercado de consumo) lo llamó tradición, pero ése es otro tema.
Resulta que, para hacer UNA ROPA, necesitas TEJIDOS y el tejido tiene que estar acorde al tiempo, si el tiempo es de APATIA (frio), pues necesitamos “arroparnos” de calor que nos impulse a SALIR a gritar nuestro PATRIOTISMO. Para ése tipo de ROPAJE, se necesitan tejer hilos llamativos y gruesos
Otros tiempos, necesitan ropa leve, que nos hagan sentir CALMOS y así por delante. Cabe señalar que muchos buscarán ROPAJES de CALIDAD hechos de tejidos REALES y rechazarán lo “sintético”.
El ROPAJE del patriotismo necesita de UN TEJIDO, que se llama HISTORIA, la historia se teje de HILOS, hechos a lo largo de la vida humana. Entonces he aquí que nos topamos con el detalle más importante de lo que significa PATRIOTISMO. ¿Ya te preguntaste de dónde “aprendiste la palabra Patriotismo”? ¿Y cuáles fueron LOS VALORES que te dijeron que la sustenta? He preguntado eso a muchas personas ya la gran mayoría coincide que PATRIOTISMO, es amar a la PATRIA, sus raíces, sus costumbres y su idioma. Olvidan el material más importante, SU HISTORIA.
Veamos: El Paraguay (como territorio) geográficamente hablando es de RAIZ indígena, al igual que el 99,99% de todo el continente, pero, en la escuela, nos enseñaron que NOSOTROS (mestizos) éramos los PARAGUAYOS y los indígenas, apenas NATIVOS (o directamente, INDIOS) ESO fue necesario, para que, a los NATIVOS, se les persiguiera, por sus COSTUMBRES. A ése mecanismo de “DOMA” del ser humano, le llamaron CIVILIZACION y, literalmente, borraron TODA la historia de los VERDADEROS DUEÑOS de la tierra (PATRIA) Hoy están buscando JODERNOS (sic), con el cuento de la IDENTIDAD guaraní “peleando” para imponer al “IDIOMA” vernáculo, como oficial, pero no nos dicen que, para recuperar REALMENTE nuestra identidad, NECESITAMOS urgentemente, devolverles las tierras a los ORIGINARIOS y garantizarles vida digna, respetando LA CONSTITUCION NACIONAL. Muy pocos son los antropólogos que REALMENTE buscan tejer la historia de los NATIVOS, a los efectos de que su trabajo tenga el efecto de devolverles su dignidad perdida.
¿Ya te preguntaste quiénes fueron los autores de los Libros de Estudios sociales, Historia y Geografía  en la Escuela y en los colegios de secundaria? Yo recuerdo UNO, en particular, porque descubrí que mentía, nunca FUE historiador, apenas un RECOPILADOR, pagado por alguien que le dio “las directivas” para ensalzar a unos e ignorar a otros, creando héroes y anti héroes.

A partir de allí, deduzco que MI patriotismo está hecho de un TEJIDO FALSO, orientado a olvidar algunas historias. OLVIDAR la historia de tu Patria y SUS valores ya es el primer paso para que te manipulen. Por eso cuando hay guerras, lo primero que buscan “destruir” es todo y cualquier OBJETO que recuerde el VALOR primario de ese pedazo de tierra por el cual pelean. Un pueblo que no tiene fuentes de su historia real, deja de ENTENDER el verdadero sentido de la historia de su Patria y pasa a asumir CUALQUIER MODA que le enchufen.

sábado, 29 de octubre de 2016

Fiscalía devuelve Placa de homenaje a Gestores de Yby Yaú

Fotos: Carlos Escobar




Se me atropellan las palabras, ni se por donde comenzar.
Resulta que mi amigo Carlos Escobar me envió ayer el audio de Don Pedro Cano Barroso, donde cuenta que el Doctor Julio César Cabañas les estaba entregando la placa conmemorativa de homenaje a los GESTORES de Yby Yaú, encontrado en un depósito de la fiscalía de Concepción.
Fueron 15 años de reclamos para que aparezca la dichosa placa, “arrancada por una patota” en un acto de vandalismo y absoluta falta de civismo, por parte de unos cuantos desubicados sociales. Como dice Don Pedro Cano, se sabe quiénes son (y los culpables, también saben) pero también dice, NO VALE LA PENA mencionarlos; Borrón y cuenta nueva, hay que perdonar.
Don Pedro Cano tiene razón, hay que perdonar; pero mientras los culpables no pidan disculpas públicas, sus PROPIAS conciencias, no se lo perdonarán y la presencia VISIBLE Y PRESENTE de esa placa, esté donde esté, les va a estar gritando (en silencio), cada vez que ELLOS la miren: “Mira estoy aquí, aunque no te guste”
Aplaudo el gesto del Doctor Cabañas, al hacer entrega de la placa y CONSIDERARLO patrimonio de Yby Yaú. Esa placa no es apenas una placa, es LA HISTORIA de nuestra querida Ciudad, historia que nuestros hijos y sus futuras generaciones deben conocer.

Gracias por esta maravillosa noticia Carlos Escobar. Me place enormemente ver que MI PLAGUEO tuvo efecto. Porque, humildad aparte, esa placa, para mí nunca fue una simple placa y el haber sido arrancado del lugar donde se la puso, tampoco apenas fue solo un acto de vandalismo, sino un atropello a la HISTORIA de MI ciudad adoptiva. Por eso siempre que podía, repetía y repetía: Qué pasó de la placa, exijo que las autoridades busquen la forma de reponer esa placa en su DEBIDO lugar, es decir en el cruce Yby Yaú.

jueves, 27 de octubre de 2016

Dos imputados y un “mago”

Por Juan Carlos Lezcano F.

Fuente: Abc color

Un tendal de antecedentes acompaña a los tres diputados liberales que favorecieron con su voto al proyecto reeleccionista de Horacio Cartes este miércoles. Dos de ellos soportan sendos procesos judiciales y el tercero es predicador y mago de las finanzas.
“Acá hubo millones de razones para que los colegas cambien de postura”. Así explicó el diputado liberal Salustiano Salinas la forma en la que votaron sus colegas y correligionarios Fernando Nicora López Moreira, Gustavo Cardozo y Pedro Milciades Duré durante la sesión extraordinaria de este miércoles en la que la Cámara Baja decidió postergar -en vez de rechazar- el tratamiento de un proyecto de enmienda constitucional para permitir la reelección.
Los tres liberales, que ya habían sido sancionados por la convención liberal por sus ausencias durante la sesión en la que la Cámara de Diputados trató la intervención de la municipalidad de Ciudad del Este, permitieron de esta manera que el oficialismo cartista gane tiempo para seguir negociando en el interior del Partido Colorado y tratar de conseguir los votos necesarios para encarar con firmeza el proyecto de reelección del presidente Horacio Cartes.
El sábado, la convención colorada bajará línea a sus legisladores de cara a la cuestión y ya hasta surgieron amenazas poco camufladas de que quienes no siguieran las determinaciones serían expulsadas de filas de la ANR, sin importar que la Constitución exime a diputados y senadores de mandatos imperativos.
Además, el intento cartista de plantear la reeleción a través de una enmienda constitucional trae con él una serie de inconvenientes. Primero, la cuestión debería ser tratada a través de una reforma constitucional; y, segundo, un proyecto de enmienda de este tipo ya fue tratado en agosto pasado y no podría volver a ser tratado sino hasta agosto del año que viene.
Pero, volviendo al punto ¿quiénes son los tres legisladores liberales que favorecieron a las intenciones?

DURÉ, DE SEMINARISTA A SALPICADO POR CASO DE TIERRAS


Pedro Milciades Duré es diputado por el departamento de Cordillera y este es su primer período como legislador. En sus primeros meses por la Cámara Baja, allá por 2013, propuso accionar penalmente contra quienes osaran develar datos sobre cargos y sueldos de funcionarios legislativos.
Antes de ser político, Duré trabajó como periodista del diario Hoy, en los años de la dictadura. Consiguió evitar el pago de sus estudios, pues se hizo seminarista y así la Iglesia Católica se responsabilizó de esos gastos. Antes de ordenarse sacerdote abandonó el seminario y se puso a estudiar Derecho.
En política, Duré llegó a ser gobernador del departamento de Cordillera, cargo al que renunció para candidatarse al cargo de diputado.
La carrera de Duré sin embargo no ha sido tan íntegra, ya que fue salpicado por el escándalo de la multimillonaria compra de tierras de la firma San Agustín SA, a la cual estaba vinculado el senador de UNACE, Jorge Oviedo Matto.
El Estado pagó unos 46.000 millones de guaraníes por las tierras justo cuando el Partido Liberal estaba en intensas negociaciones con el UNACE para que este último movimiento apoye a Efraín Alegre con el voto útil.
Y fue justamente Milciades Duré del Partido Liberal, quien formaba parte de la de la Junta Asesora y Control de Gestión del Indert, que autorizó esa compra.
Duré fue imputado por lesión de confianza, pero se abstuvo de declarar ante la Fiscalía en su momento y su caso quedó en el oparei.
Durante sus últimos años como gobernador, fue denunciado en reiteradas ocasiones por concejales departamentales, quienes lo acusaron de sobrefacturación de la leche comprada para la merienda escolar, en el año 2012.
En ese sentido, el balance de su administración fue rechazado y se solicitó la intervención de la contraloría.
En el 2011, cuando todavía era gobernador de Cordillera, hizo un viaje a Praga para ser padrino de bautismo del hijo del expresidente del Partido Liberal, Blas Llano. En esa ocasión aseguró que "ni un centavo" de la Gobernación fue usado para el viaje al que fue acompañado de su esposa Lida.
Como si fuera poco, consiguió además ubicar en la función pública a su hija y a su esposa.

BLINDADO CON FUEROS Y CON DOS PROCESOS EN SU CONTRA

Fernando Nicora López Moreira es diputado por el departamento de Presidente Hayes y primo del jefe de gabinete civil de la Presidencia de la República, Juan Carlos López Moreira. Llegó al Poder Legislativo como suplente del también liberal Enrique Mineur, antes había sido titular de Puertos.
Llamativamente, cuando Nicora comenzaba a ser investigado por una serie de irregularidades cometidas en la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), Mineur fue enviado por el gobierno de Horacio Cartes como embajador paraguayo en Portugal. Gracias a esa designación, Nicora López Moreira asumió como diputado y con ello fue blindado con fueros.
En febrero de este año, fue imputado por la fiscala Nadine Portillo por el hecho punible de lesión de confianza. También fueron incluidos 262 presuntos planilleros. Los mismos serían operadores del Partido Liberal, que habrían cobrado sin haber trabajado en la ANNP.
Los operadores políticos fueron contratados entre noviembre y diciembre de 2012, en plena interna del PLRA para las elecciones generales del año 2013.
Nicora López Moreira usó como excusa para los contratos una supuesta huelga de los funcionarios de Puertos.
En un informe a la Fiscalía dijo que “los contratos temporales fueron realizados a fin de cubrir cargos de personal auxiliar y asistente, previendo algún inconveniente entre los funcionarios permanentes, caso de huelga de los mismos, debido al cierre del Puerto de Asunción...”.
Para la Fiscalía existen suficientes indicios de la comisión del hecho punible de lesión de confianza por parte de Nicora. Este delito tiene una expectativa de pena de hasta diez años de cárcel, en los casos graves.
Los demás fueron imputados por cobro indebido de honorarios, cuya expectativa de pena es de hasta dos años de penitenciaría.
El monto total de lo abonado a los presuntos planilleros fue de G. 610.185.153.
Todos los indicios apuntan a que Nicora López Moreira pagó a sus operados políticos con dinero de Puertos. Es decir, su campaña para ser diputado lo solventó con dinero público.
En abril pasado, llegó la segunda imputación contra el legislador liberal, en esa oportunidad de mano del fiscal Martín Cabrera.
En esa oportunidad, el Ministerio Público adujo que el contrato de locación firmado por el parlamentario y Nabil Banjat Nasser, representante de la empresa Suisse Investment Corp SA, se hizo en violación a disposiciones legales como dictaminaron la Contraloría, Procuraduría General y la propia Asesoría Jurídica de Puertos.
En el proceso fueron incluidos también los exmiembros de directorio de la ANNP, Rafael Velázquez Tobal, Adrián Darío Vaesken Vázquez, Pablo Moura Servín y Juan Carlos Luciano Muñoz Menna. Los mismos firmaron resoluciones donde facultan a suscribir el contrato de locación entre la ANNP y la firma Suisse Investment Corp. SA, “arrogándose así atribuciones que le competían autorizar a la Dirección Nacional de Aduanas”.
Con relación a Nicora, el fiscal Cabrera indica en su escrito que “había firmado un contrato asumiendo atribuciones que no le competían...”.
Según Fiscalía, la ANNP percibió de forma directa G. 30 millones de enero de 2013 a mayo de 2014 y un total de G. 330 millones, mientras que la arrendataria depositó otros G. 330 millones en una escribanía, correspondiente a los pagos de junio de 2014 a mayo de 2015.
Desde mayo pasado que el pedido de desafuero contra Nicora duerme en algún cajón de la Cámara de Diputados. Por ahora, quizás, el sueño seguirá siendo largo.

UN MAGO DE LAS FINANZAS CON LA FAMILIA BIEN UBICADA

Finalmente llega el diputado Gustavo Cardozo, representante del departamento de Alto Paraná, quien afronta su segundo período como legislador. Es cercano a la senadora liberal Zulma Gómez, también altoparanaense y señalada por su supuesta cercanía al presidente de la República, Horacio Cartes.
Entre los logros más importantes de este diputado figura el haber conseguido un cargo a su hijo Gustavo Alexander Cardozo Engelwart, quien con apenas 18 años ya figuraba en la nómina de la Itaipú Binacional.
De acuerdo a la nómina de funcionarios de la EBI, Gustavo ingresó como funcionario de la binacional el 1 de febrero de 2013. En aquel momento tenía apenas 18 años, acaba de terminar el colegio y, lógicamente, no tenía título universitario alguno.
A más de tres años de haber ingresado, Gustavo Alexander percibe actualmente la suma de G. 10.955.775 como remuneración todos los meses gracias a un salario básico de G. 7.724.100, al que se le suman bonificaciones en concepto de Anuenio, Auxilio de Administración y Adicional Regional.
En realidad, el diputado Cardozo no solo le consiguió un buen puesto a su hijo sino que también a varios otros miembros más de su familia. Por ejemplo, su esposa Ingrid Engelwart figuraba hasta hace algunos días como asesora en el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
Ingrid estaba comisionada a la Cámara de Diputados, donde cumplía funciones como asesora de su marido y percibía una remuneración de G. 6.575.600. También ubicó a su cuñada Ema Engelwart y a su sobrina Violeta Martínez Cardozo, todas como funcionarias del TSJE y todas por recomendación del legislador.
Su esposa era una de las funcionarias que estaba en la mira por un supuesto caso de planillerismo en el TSJE.
Antes de entrar a la política, Cardozo era un conocido DJ de radio y presentador de noticias del Canal 8 de Presidente Franco y vivía en una casita de madera ubicada en el barrio Fátima (frente al Área 4). Después de llegar a ser gobernador del Alto Paraná, allá por el 2003, pasó a ocupar una confortable propiedad en el barrio residencial Boquerón.
A partir de ese momento comenzó a tener un acelerado crecimiento económico.
Pasó a una residencia más amplia en la zona del barrio Santa Ana. Para cuando eso ya tenía una flota de vehículos a su disposición, y sus hijos pasaron a estudiar en una de las instituciones educativas más caras de Ciudad del Este.
En ese entonces, su ingreso mensual no superaba los G. 10.000.000 en su calidad de gobernador, incluyendo gastos de representación. En el 2006 estrenó una principesca mansión de veraneo a orillas del Lago Acaray en la zona del Km 12. Aunque después salió a decir que la misma era de sus suegros, pero sus allegados confirmaron que hasta ahora sigue siendo de su propiedad.
En diciembre de 2007 abandonó la Gobernación en medio de denuncias de haber cometido un verdadero saqueo en la institución regional junto con su principal brazo político, el entonces concejal departamental Luis Digno Moriz, conocido como “gobernador’i”.
A mediados del 2008, Cardozo asumió como presidente interino del PLRA, y en julio de ese año asumió como diputado nacional.
En 2010 se mudó a una residencia amoblada que compró en 250.000 dólares (1.175 millones de guaraníes). La casa en sí fue tasada en 200.000 dólares, y con los muebles 50.000 dólares más.
La mansión fue construida y amoblada por un conocido empresario de origen libanés de Ciudad del Este. Está ubicada en una zona residencial del Km 3,500, a unos 100 metros del ex Centro Administrativo de la Itaipú.
Igualmente Cardozo estaba estrenando una camioneta de la marca BMW, nueva, valuada en 90.000 dólares. Con la misma chocó poco tiempo después de haberla estrenado. En el accidente fallecieron tres motociclistas.
Durante su primer período como legislador, Cardozo fue señalado como el más rabonero. En 2012, por ejemplo, el diputado faltó a un total de 64 sesiones y había sido el que presentó la menor cantidad de proyectos ante el plenario. 
Tiempo después, se terminaría convirtiendo en un predicador cristiano, tras lo cual dijo ver la luz y aseguró ser más responsable. Tal vez esa luz se haya apagado durante la sesión de este miércoles. 
juan.lezcano@abc.com.py - @juankilezcano